L'évaluation des auteurs du rapport est claire. La Suisse est décrite comme une destination privilégiée pour l'industrie internationale du tabac et occupe également l'avant-dernière place dans le classement mondial sur l'influence de l'industrie du tabac sur les politiques publiques de santé. Malgré quelques récents ajustements législatifs, les auteurs concluent que la Suisse continue d'adopter des lois avec des "lacunes importantes" et des exceptions qui profitent directement aux fabricants de produits de tabac et de nicotine.
Les trois pays les mieux classés sont l'Irlande, le Royaume-Uni et les Pays-Bas. Seule la Bosnie-Herzégovine est derrière la Suisse.
Pour AT Suisse, ce résultat confirme une situation préoccupante : alors que de nombreux pays européens renforcent leurs mesures de politique de santé, la Suisse voit s'accumuler les retards réglementaires et les exceptions en faveur de l'industrie du tabac et de la nicotine.
Les hauts prix restent la mesure la plus efficace
Le rapport européen rappelle avec insistance que des taxes plus élevées et des prix du tabac plus élevés constituent la mesure la plus efficace pour réduire la consommation, en particulier chez les jeunes.
Les pays qui ont fait le plus de progrès dans le classement sont également ceux qui ont fortement augmenté les prix du tabac. La Belgique, par exemple, a augmenté le prix d'un paquet de Marlboro de 6,80 euros à 11,50 euros entre 2020 et 2024. Les Pays-Bas font également partie des pays ayant considérablement renforcé leur politique fiscale et tarifaire sur les produits du tabac ces dernières années.
À l'inverse, la Suisse n'a pas augmenté la fiscalité des cigarettes depuis 2013. Alors que de nombreux pays utilisent activement les augmentations des taxes sur le tabac comme un instrument central de santé publique, la Suisse reste largement inactive et ne suit pas le rythme des pays avancés en matière de prévention du tabagisme.
Produits du tabac à chauffer : un grand retard pour la Suisse
Le rapport critique également le retard de la Suisse concernant les produits du tabac à chauffer, très visibles dans les espaces publics. Les auteurs rappellent que l'OMS considère ces produits comme des produits du tabac qui devraient être réglementés comme les cigarettes traditionnelles, notamment en ce qui concerne la publicité, la taxation, les avertissements sanitaires et la protection contre le tabagisme passif.
Une législation publicitaire pleine de lacunes
Le rapport critique l'absence d'une interdiction complète de la publicité pour les produits du tabac et de nicotine. Alors que plusieurs pays européens ont interdit la publicité par affiches, la publicité sur les lieux de vente, ou les présentations de produits visibles dans les magasins, la législation suisse permet encore de grandes campagnes publicitaires, notamment pour les produits du tabac à chauffer et les produits à base de nicotine.
Le rapport mentionne explicitement les grandes affiches publicitaires sur des propriétés privées, comme aux centres commerciaux ou dans les parkings, et qualifie cette situation de "lacune massive" de la législation suisse.
En revanche, plusieurs pays européens démontrent qu'une politique cohérente de longue date apporte des résultats concrets. L'Irlande, qui se classe première en Europe, combine des prix élevés pour le tabac, des interdictions strictes de publicité et une réglementation rigoureuse des nouveaux produits à base de nicotine. Les Pays-Bas ont fait d'importants progrès grâce à une stratégie pluriannuelle incluant des augmentations de prix, des restrictions publicitaires renforcées et une réduction des points de vente. La Belgique est également montée dans le classement de tête après avoir considérablement augmenté les prix et durci les restrictions sur la publicité et la visibilité des produits du tabac.
Un avertissement que la Suisse ne peut plus ignorer
Pour AT Suisse, ce classement représente un signal d'avertissement politique clair. Une politique de santé crédible exige désormais des mesures déterminées : une interdiction totale de la publicité, une réglementation stricte des nouveaux produits à base de nicotine, une augmentation significative des prix du tabac, une expansion massive de la prévention ainsi que la ratification immédiate de la Convention-cadre de l'OMS pour la lutte antitabac.
Référence du rapport : Joossens L., Abbink H., Roman E. The Tobacco Control Scale 2025 in Europe. Smoke Free Partnership, Bruxelles, 2026.
Téléchargement du rapport : Le rapport sera disponible sur le site officiel de Tobacco Control Scale : http://www.tobaccocontrolscale.org.
Contact médias (Interviews et informations
supplémentaires) :
Arbeitsgemeinschaft Tabakprävention Schweiz (AT Suisse)
Wolfgang Kweitel
Tel. +41 31 599 10 20
wolfgang.kweitel@at-schweiz.ch